Маврикий после провозглашения национальной независимости.

Posted by admin in Без рубрики on 04 2nd, 2009

12 марта 1968 г. была провозглашена национальная независимость Маврикия. Главой молодого государства номинально остается королева Великобритании, представленная генерал-губернатором (ранее это был губернатор колонии).

4 марта 1968 г. вступила в силу конституция, ст. 1, которой гласит: Маврикий — суверенное и демократическое государство. Конституция провозглашает основные права и индивидуальные свободы маврикийцев, определяет полномочия и функции генерал-губернатора, законодательного и исполнительного органов, систему судопроизводства, режим государственных служб, финансовую систему и регламентирует другие важнейшие области политической, социальной и экономической жизни страны.

Перед коалиционным правительством, сформированном m представителей ЛП, НПБ и МКД (объединившиеся в Партию независимости), стояло много неотложных экономических и социальных проблем. Среди наиболее острых — проблема занятости, решать которую было крайне сложно, принимая во внимание, что практически только для сахарной промышленности требовалась большая масса наемных рабочих. Других же экономических отраслей, которые могли бы занять сколько-нибудь значительное число рабочих рук, в стране в тот период фактически не было. Решение проблемы занятости было связано с другой сложной проблемой — осуществлением программы планирования семьи. Меры правительства, принимаемые для решения этих и ряда других социально-экономических проблем фактически не вызывали возражения у оппозиции, представленной МСДП. Расхождения были более заметны во внешнеполитической области. Правительственная коалиция выступала за сохранение тесных связей с Великобритании и развитие отношений с Индией, тогда как МСДП высказывалась за сближение с Францией, ассоциирование с еворопейским Общим рынком, а также за создание общего рынка в составе Маврикия. Мадагаскара и Реюньона.

Оппозиция в лице МСДП, представлявшая главным образом европейскую часть населения (в том числе «сахарную» олигархию) и креолов, стремилась не допустить перехода полноты власти к индомаврикийцам, которых представляла Партия независимости, в первую очередь ЛП. Но поскольку между этими двумя партиями не было разногласий политико-идеологического характера, уже в начале 1969 г. наметилось их взаимное сближение. Перед муниципальными выборами в пяти наиболее крупных городах Маврикия, состоявшимися в марте 1969 г., правительственная коалиция и МСДП фактически образовали альянс. МСДП после выборов заняла главенствующее положение в четырех городах, в том числе в Порт-Луи (где мэром стал Г. Дюваль) и втором по значению городе Кюрпипе (мэром был избран также один из руководителей МСДП), а затем и в муниципальном совете пятого города.

В мае 1969 г. Партия независимости официально вступила в коалицию с МСДП. Шесть представителей МСДП вошли в правительство, и еще четыре стали парламентскими секретарями. Г. Дюваль получил пост министра иностранных дел. В связи с увеличением состава правительства в конституцию была внесена соответствующая поправка. Одна из главных причин, побудивших Партию независимости вступить в коалицию с оппозиционной МСДП, заключалась в том, что эта последняя представляла наиболее имущие слои населения, в первую очередь сахарозаводчиков, сохранявших ключевые позиции в экономике МСДП со своей стороны, стремясь к власти, была особенно заинтересована войти в правительственную коалицию, тем более что она потеряла несколько депутатских мест в Законодательном собрании из-за перехода группы своих депутатов в Партию независимости. В то же время семь депутатов от НПБ вышли из коалиции с ЛП в знак несогласия с ее позицией на муниципальных выборах и перешли в оппозицию. Такого рода перераспределение мест в Законодательном собрании из-за перехода депутатов из одной партии в другую происходило и в дальнейшем. Поэтому количество мандатов, завоеванных на выборах в парламент той или иной партией, практически никогда не оставалось неизменным до следующих парламентских выборов.

В 1969 г. на политическую сцену вышла новая сила — партия Маврикийское боевое движение (МБД), возникшая на основе прогрессивного молодежного движения. В отличие от имевшихся в стране партий, которые в значительной степени представляли отдельные этнические группы населения (несмотря на заявления своих руководителей о стремлении положить конец «ком-мунализму», т. е. разделению по признаку этнической общности), партия МБД опиралась на широкие слои трудящихся независимо от этнической принадлежности. Одной из программных целей МБД было расширение участия государства в разных сферах экономики. Очень быстро МБД приобрело большое влияние и во многих профсоюзах, особенно во Всеобщей федерации рабочих.

В числе многих социально-экономических проблем, требовавших решения, особую сложность для правительства представляла проблема сокращения безработицы. Принимавшиеся меры по планированию семьи, а также эмиграция некоторого числа маврикийцев, покидавших страну в поисках работы, лишь в малой степени помогали смягчить остроту проблемы занятости. В то же время среди широких слоев трудящихся возрастало недовольство низкой заработной платой, тяжелыми условиями труда.

В декабре 1970 г. в стране вступил в силу разработанный правительством закон об общественном порядке, предусматривающий ограничение публичных выступлений и митингов и наказание за их проведение без получения разрешения властей (вплоть до ареста и тюремного заключения). Закон вводил также контроль за изданием газет и журналов и содержал ряд других положений (наказание за ношение огнестрельного оружия, за подрывную антигосударственную деятельность и др.).

В августе 1971 г. в стране началось забастовочное движение, продолжавшееся с короткими перерывами в течение 14 месяцев. Первыми забастовали портовые рабочие, затем работники коммунальных служб, общественного транспорта, а спустя некоторое время рабочие плантаций сахарного тростника и чая. Выдвинутые бастовавшими требования об увеличении заработной платы и улучшении условий труда были удовлетворены лишь частично. Когда в конце октября забастовки вспыхнули с новой силой, правительство приняло закон об обязательном предварительном уведомлении о забастовках и введении арбитража. В ответ на это портовики продолжили забастовку. Напряженность обстановки еще более усилилась, когда в конце ноября 1971 г. неизвестными лицами был убит один член МВД и предпринята попытка террористического акта против лидера МВД П. Беранже. Похороны погибшего сопровождались массовой демонстрацией трудящихся в Порт-Луи. Митинг, который МВД намеревалось провести по этому случаю, не был разрешен властями.

16 декабря 1971 г. правительство ввело в стране чрезвычайное положение. Запрещалась деятельность 13 профсоюзов, многие бастовавшие были высланы на соседние мелкие острова, произведены аресты среди членов МВД. Эту партию правительство обвинило в причастности к организации забастовок (на один месяц был запрещен выход ее печатного органа — газеты «Милитан»). Еще до введения чрезвычайного положения два руководителя МВД, в том числе и ее лидер П. Беранже, были временно задержаны полицией.

Напряженная обстановка в стране сохранялась и в 1972 г. В январе 1972 г. деятельность всех профсоюзов, примыкавших к МВД, была фактически запрещена: их помещения, а также штаб-квартира Всеобщей федерации рабочих подверглись обыску, а затем были закрыты. Помещение самой партии МВД также было закрыто, а выход газеты «Милитан» запрещен еще на три месяца, главный редактор арестован.

В случае возникновения каких-либо инцидентов и беспорядков полиция спешила обвинить в этом партию МВД. Так, в день независимости—12 марта 1972 г. была арестована по подозрению в актах саботажа большая группа лиц, в том числе и членов МВД. Аналогичные действия со стороны полиции имели место и во время визитов на Маврикий королевы Великобритании. В апреле началось судебное разбирательство дела П. Беранже и других активных деятелей МБД.

Такого рода меры крайне осложняли для партии МБД легальную деятельность. Однако и в этих трудных условиях она продолжала выступать в защиту интересов трудящихся масс, и ее популярность среди населения возрастала. На острове не прекращалось движение за освобождение содержавшихся в закпюченни членов этой партии и других лиц, арестованных на основании закона о чрезвычайном положении. В июне 1972 г. большую демонстрацию устроили докеры Порт-Луи, предъявившие правительству наряду со своими экономическими требованиями и требования освободить заключенных. В самой правящей коалиции также не все были согласны с мерами, предпринятыми в отношении как профсоюзов, так и руководителей МБД. В частности, подал в отставку министр по делам занятости (член МСДП), мотивировавший свой поступок тем, что правительство не разрешило ему провести переговоры с предпринимателями по вопросу о возвращении на работу докеров, участвовавших в забастовках.

В июне 1972 г. премьер-министр С. Рамгулам запросил у парламента согласия на продление срока действия чрезвычайного положения еще на шесть месяцев, и это было сделано в значительной степени под нажимом лидеров МСДП. В ноябре 1972 г. парламент по предложению правительства большинством голосов принял решение о продлении чрезвычайного положения еще на такой же срок (до середины 1973 г.). Однако, как и раньше, при принятии этого решения единства не было. В частности, министр кооперативов в знак несогласия с ним подал в отставку не только с министерского поста, но и отказался от депутатского мандата в парламенте.

Чрезвычайное положение создавало большие препятствия для развития профсоюзного движения. Группа лиц, арестованных по обвинению в подстрекательстве рабочих к выступлениям, почти весь год содержалась в заключении и была освобождена лишь в конце 1972 г. Выход газеты «Милитан» неоднократно запрещался. Одной из причин конфронтации МБД с правительственной коалицией был ее отказ от проведения всеобщих выборов, которые, согласно конституции, должны были состояться в 1972 г.

Экономическое положение Маврикия в первые годы после провозглашения независимости по-прежнему зависело от производства сахара и условий его сбыта на мировом рынке. Состояние этой ведущей отрасли национальной экономики фактически не изменилось с времен колониального режима. 50% плантаций были сосредоточены в руках крупных владельцев, тогда как остальные 50% раздроблены между мелкими производителями. Сахарный тростник перерабатывался на 21 заводе, владельцами которых были преимущественно франкомаврикийцы и креолы. Ежегодная продукция составляла в среднем 600 тыс. т сахара, из них около 65% экспортировалось в Великобританию по преференциальному тарифу. В небольшом объеме маврикий-скии сахар закупали также Канада, США и другие западные “раны. В 1972 г. партия сахара в 11,4 тыс. т была поставлена в Советский Союз.

Проблема сбыта сахара в значительной степени осложнилась после того, как Маврикий стал ассоциированным членом ЕЭС, поскольку в рамках Общего рынка продукция сахара не подлежала реализации по преференциальным ценам. Этот вопрос служил предметом длительных дискуссий между правительством Маврикия и руководством ЕЭС. В конечном итоге была достигнута договоренность о том, чтобы отложить решение этой проблемы до 1975 г. — до возобновления вопроса о продлении срока действия Яундской конвенции.

В 1973 г. в стране вновь начались забастовки, в которых участвовали работники сахарной и чайной промышленности, хлебопекарен, строители, портовики. Бастовавшим удалось добиться повышения заработной платы на 15—21%, хотя вначале владельцы предприятий соглашались ее увеличить в значительно меньшем размере. В то же время проблема занятости продолжала сохранять свою остроту.

В 1973 г. впервые генерал-губернатором, представлявшим на Маврикии королеву Великобритании, был назначен маврикп-ец — А. X. Осман, видный деятель Лейбористской партии.

В конце 1973 г. выявились серьезные разногласия в правительственном блоке по некоторым финансовым и внешнеполитическим вопросам (МСДП в противовес правительственному большинству выступала за расширение связей с ЮАР и за строительство на Маврикии французской военно-морской базы). В преддверии кризиса коалиции Законодательное собрание приняло поправку к конституции, отменявшую дополнительные выборы на четыре освободившихся к тому времени депутатских места. Поправка предусматривала, что каждый выбывший депутат заменяется другим членом своей партии или этнической группы. В декабре 1973 г. были смещены со своих постов в правительстве Г. Дюваль и еще три министра от МСДП. Правительственный кризис, возникший в связи с отставкой четырех министров, был преодолен в начале 1974 г. после сформирования нового состава кабинета министров. Правительство отменило введенный в 1972 г. запрет на деятельность 13 профсоюзов. Однако чрезвычайное положение сохранялось. В июне 1974 г. был принят закон о создании национальной службы безопасности.

1974 год ознаменовался новой волной забастовок, вызванных продолжавшимся снижением уровня жизни широких слоев трудящихся (индекс потребительских цен увеличился на 47% по сравнению с 1973 г.). Бастовали портовые рабочие и рабочие чайных плантаций, работники автобусного транспорта. В июле того же года объявили забастовку владельцы некоторых предприятии, страховых компаний и других частных учреждений в знак протеста против увеличения налога с предпринимателей. Забастовочное движение продолжалось и в 1У75 г.: портовики, работники чайных плантаций, типографий, общественного транспорта, гостиниц и некоторые другие категории трудящихся требовали повышения заработной платы, так как в стране продолжался рост инфляции. Волнения происходили и среди учащихся средних школ, выражавших недовольство существовавшими в них порядками. В связи с выступлениями учащихся несколько средних учебных заведений были временно закрыты.

В 1975 г. правительство объявило о проведении в 1976 г. всеобщих выборов (первых после выборов 1967 г.) Законодательное собрание приняло закон о снижении возрастного ценза избирателей с 21 года до 18 лет. Правительство сделало еще один шаг по пути отмены жестких мер, принятых в 1971 г., упразднив цензуру печати.

В связи с приближением даты всеобщих выборов межпартийная борьба в стране усилилась. Каждая из наиболее крупных партии —- правящая Лейбористская партия, а также Ма-врикипская социал-демократическая партия и Маврикийское боевое движение (последняя партия представляла левые силы)— стремилась заручиться поддержкой избирателей, чтобы одержать победу на выборах. Межпартийные разногласия осложнили обстановку в стране, что служило одной из причин сохранения правительством чрезвычайного положения. Одним из наиболее острых вопросов предвыборной борьбы был вопрос о возможных партийных коалициях. В предвыборный период возникли различные их варианты; не исключалась даже возможность выступления ЛП в союзе с МБД. Позиции партий окончательно определились непосредственно перед выборами. ЛП выступила в блоке со своим союзником в правительственной коалиции — Мусульманским комитетом действия, МСДП — совместно с Независимым передовым блоком (который также откололся от правительственной коалиции и фактически перешел в оппозицию); МБД — самостоятельно.

В 1976 г. состоялся юбилейный съезд Лейбористской партии, отметившей 40-летнюю годовщину своего создания. Руководство ЛП, учитывая предстоящие выборы, стремилось использовать съезд в целях укрепления позиций партии и расширения ее популярности среди широких масс. В принятых резолюциях съезд рекомендовал осуществить комплекс мер по улучшению системы пенсионного обеспечения и условий труда рабочих и крестьян, а также обеспечить охрану прав и привилегий женщин, равную их оплату за равный труд с мужчинами.

За время своего пребывания у власти правительственной Коалиции во главе с ЛП не удалось существенным образом Улучшить положение широких масс населения: весьма значительной оставалась, например, диспропорция между доходами торговцев, жалованьем служащих административного аппарата, с одной стороны, и заработками рабочих и крестьян — с другой. Сохраняла остроту и проблема занятости. По данным на середину 70-х годов, около 30% экономически активного населения страны были полностью или временно безработными. Жизненный уровень населения снижался и из-за продолжавшейся инфляции. Так, за январь 1976 г. индекс стоимости прожиточного уровня возрос на 6% (за весь же 1975 г.— на 17,8%).

Нерешенность многих социально-экономических проблем бы ла одной из причин непрекращавшегося забастовочного движения. Весной 1976 г. бастовали транспортники и портовики, работники различных деловых и коммерческих учреждений.

Напряженная обстановка в стране во многом объяснялась продолжавшейся конфронтацией разрозненных политических сил. Фактически каждая маврикийская политическая организация предпочитала действовать обособленно, не стремясь объединить усилия для решения многочисленных и сложных политических, экономических и социальных проблем страны.

Согласно конституции, Законодательное собрание перед все общими выборами было распущено. Они состоялись 20 декабря 1976 г. Наряду с ЛП, МВД, МСДП своих кандидатов выдвинул ряд других мелких партий и политических групп. На выборах победило Маврикийское боевое движение, завоевавшее большинство депутатских мест (до выборов имело только одно место в парламенте). В этой ситуации ЛП могла сформировать правительство, лишь вновь вступив в коалицию с МСДП. Ее представителям было выделено четыре министерских поста После выборов МБД имело в парламенте (с учетом назначения «корректирующих» депутатов, см. с. 87) 34 места, ЛП — 27. МСДП — 8 мест, одно место было у МКД.

В 1977 г. правительство в очередной раз отклонило предложенный оппозицией законопроект об отмене чрезвычайного по ложения, введенного в 1971 г. Не был принят также законопроект, предусматривавший национализацию ключевых отраслей экономики. Состоявшиеся в апреле 1977 г. муниципальные выборы подтвердили растущую популярность МБД среди населения: кандидаты этой партии победили в трех из пяти городов.

Продолжавшееся в стране забастовочное движение (только в 1977 г. состоялось свыше 30 забастовок) поставило правительство перед необходимостью принять ряд мер с целью улучшения социально-экономического положения трудящихся (увеличены размеры всех социальных пособий, принято постановление о выплате дополнительной месячной заработной платы). В 1977/78 уч. г. было введено бесплатное обучение в колледжах.

В марте 1978 г., когда отмечалась 10-я годовщина провозглашения национальной независимости Маврикия, чрезвычап ное положение было отменено.

Конфронтация между правящей коалицией и оппозицией во главе с МБД еще больше усилилась после выборов 1976 г. Оппозиция обвиняла правительство в неспособности диверсифицировать экономику, пресечь рост инфляции, обеспечить полную занятость населения. МБД требовало досрочного проведения парламентских выборов (согласно конституции, они должны были состояться в 1981 г.). Правящая коалиция со своей стороны обвиняла МБД в преднамеренном осложнении обстановки в стране, в экстремизме, в подстрекательстве профсоюзов к забастовкам. По инициативе лидера МСДП Г. Дюваля был начат судебный процесс против печатного органа МБД — газеты «Милитан» па том основании, что она якобы публиковала «ложные сообщения». Положение правительственного альянса осложнялось еще и тем, что ряд видных членов ЛП образовал самостоятельную группу (ее возглавил депутат парламента X. Буду), которая критиковала правительство за отрыв от масс, пассивность, за непроизводительное расходование государственных средств и нежелание вести решительную борьбу с коррупцией в государственно-административном аппарате.

Забастовочное движение в стране практически не прекращалось. Трудящиеся продолжали прибегать к забастовкам, чтобы добиться улучшения материального положения и условий труда. В результате всеобщей забастовки работников автобусного транспорта, проведенной в 1978 г., зарплата водителям автобусов была повышена на 7%. Недовольство своим положением выражали и работники сферы образования. Сохраняла по-прежнему остроту проблема безработицы.

Положение правительственной коалиции все более осложнялось. В 1979 г. были изобличены в коррупции и злоупотреблении служебным положением и выведены из правительства два министра — члены ЛП. Группа видных деятелей ЛП, исключенных из нее из-за расхождения позиции с руководством партии по ряду важных вопросов внутренней и внешней политики, образовала в сентябре 1979 г. Маврикийскую социалистическую партию (МСП), лидером которой стал X. Буду. Оппозиция дважды вносила в 1979 г. в Законодательное собрание предложение о вынесении вотума недоверия правительству, обвиняя его в неспособности решать социально-экономические и внешнеполитические проблемы страны (в обоих случаях вотум недоверия был отклонен минимальным большинством голосов). Оппозиция продолжала также настаивать на досрочных парламентских выборах на том основании, что распределение мест в Законодательном собрании не соответствует подлинной расстановке сил во внутриполитической жизни страны.

Испытывая давление оппозиции и сталкиваясь с нараставшим недовольством широких масс трудящихся, правительство Приняло ряд важных решений. Оно согласилось, в частности, Пересмотреть закон об отношениях в сфере производства, который регулировал условия найма и труда рабочих. Были увеличены пособия по безработице и в то же время снижены на 10% оклады министров и депутатов и отменены имевшиеся у них налоговые льготы.

Состоявшиеся в 1980 г. съезды ЛП, МБД, МСП и МСДП были посвящены главным образом подготовке к предстоявшим в 1981 г. парламентским выборам. Маврикинское боевое движение и Маврикийская социалистическая партия договорились о формировании оппозиционного блока для совместного выступления на выборах.

В Маврикийской социал-демократической партии в 1981 г. произошел раскол: часть ее членов во главе с Г. Дювалем перешла в оппозицию, тогда как другая группа, руководимая Э. Франсуа, занимавшим пост министра жилищного строительства, осталась в правительственной коалиции с ЛП и МКД (но в 1982 г. образовала самостоятельную Маврикийскую партию). В предвыборный период возникли еще несколько мелких партии (Маврикийская либеральная партия, Объединение за прогресс и свободу, Маврикийская исламская партия), которые практически не играли сколько-нибудь заметной роли на политической сцене и просуществовали недолго. В связи с предстоявшими выборами Законодательное собрание в декабре 1981 г. было распущено.

Парламентские выборы состоялись в июне 1982 г. Победу одержал блок МБД—МСП, завоевавший 60 депутатских мандатов из 62. ЛП и МСДП не получили ни одного мандата, но в соответствии с законодательством о назначении «корректирующих» депутатов, каждой из этих партий было предоставлено по два места в парламенте. Два места завоевала партия Объединение народа Родригеса (ОНР). 15 июня 1982 г. правительство С. Рамгулама подало в отставку и было сформировано коалиционное правительство МБД—МСП во главе с А. Джагнотом (в то время председателем МВД).

Новое правительство А. Джагнота объявило о намерении провозгласить Маврикий в 1983 г. республикой. Были приняты поправки к конституции, предусматривавшие обязательное проведение парламентских выборов каждые пять лет, введение поста вице-премьера, включение о-ва Диего-Гарсия и о-ва Тромлеп в состав государственной территории Маврикия. В декабре 1982 г. состоялись муниципальные выборы в пяти городах, на которых 116 мест из 126 получили кандидаты от МБД. В том же месяце оппозиция, возглавляемая Г. Дювалем, внесла в парламент вотум недоверия правительству, который большинством голосов депутатов был отклонен.

Правительственная коалиция МБД — МСП просуществовала недолго. В марте 1983 г. 11 министров — членов МВД подали в отставку, а 27 марта МБД заявило о выходе из коалиции и перешло в оппозицию (П. Беранже был назначен лидером парламентской оппозиции), 28 марта было сформировано новое правительство.

В апреле 1983 г. А. Джагнот образовал новую политическую партию — Боевое социалистическое движение (БСД). В нее влилась МСП, которая накануне была распущена по решению ее руководства. В мае состоялся первый съезд БСД, обсудивший организационные вопросы, и объединительный съезд ЛП, в которую влились объявившие о самороспуске малочисленные партии — Маврикинское патриотическое движение и Исламская партия. В связи с создавшейся кризисной ситуацией в правительстве после выхода из пего членов МБД были назначены Мерочные парламентские выборы. Они состоялись 21 августа 1983 г.; победу одержал образованный накануне выборов блок ,БСД—ЛП—МСДП. Сформированное 27 августа 1983 г. новое правительство возглавил премьер-министр А. Джагнот, вице-премьером стал Г. Дюваль. В сентябре 1983 г. правительство приняло проект поправки к конституции относительно провозглашения Маврикия республикой. Но она не получила большинства в три четверти голосов в Законодательном собрании и была отклонена (от голосования воздержалась оппозиционная фракция, в связи с тем что не были учтены ее предложения по вопросу полномочии президента республики, об отказе от поста вице-президента и др.).

Правительственная коалиция БСД—ЛП—МСДП оказалась сравнительно долговечной, однако единства в ней по сути дела не было. В рядах самих этих партий также имелись серьезные разногласия. Так, в 1984 г. из правительства вышел лидер ЛП С. Булелл и после его исключения из партии по решению ее исполкома создал в 1985 г. новую партию — Объединение маврикийских лейбористов (ОМЛ). В 1984 г. из БСД вышел и перешел в оппозицию один из видных членов, депутат от этой партии — С. Мишель и также образовал самостоятельную партию— Социалистический фронт трудящихся (СФТ), которая стала сотрудничать с МБД. О большой популярности этой оппозиционной партии свидетельствовала победа, одержанная ею нa муниципальных выборах в декабре 1986 г., на которых она получила 118 мест из 126 (ее представители стали мэрами пяти наиболее крупных городов), тогда как кандидаты от коалиции БСД—МСДП—ОМЛ добились только восемь мест.

Правительственный альянс перестала поддерживать и партия Объединения народа Родригеса, считавшая, что проблемам о-ва Родригес, который она представляет, не уделяется должного внимания. Очень большой ущерб престижу правительства причинил инцидент с задержанием в Амстердаме депутата парламента от правящей коалиции при попытке провезти партию наркотиков. Отказ правительства осудить в парламенте этот случай и образовать специальную комиссию для проверки поступавшей информации о возможной причастности некоторых депутатов к контрабанде наркотиков послужил причиной выхода из правительственного альянса нескольких видных его членов, в том числе X. Буду, который образовал в Законодательном собрании свою фракцию.

В конце 1986 г. правительственная коалиция имела в Законодательном собрании только 30 мест из 68 (два депутата вообще вышли из парламента) и, следовательно, она не располагала большинством мест в законодательном органе. Это послужило поводом для оппозиции внести предложение о вотуме недоверия правительству (он был отклонен) и проведении досрочных парламентских выборов. Но правящей коалиции удалось в то время остаться у власти. Этому, в частности, способствовало возвращение в состав реорганизованного в августе 1986 г. правительства лидера ЛП С. Булелла, ставшего вице-премьером и министром иностранных дел. Положительную роль для коалиции сыграло и решение премьер-министра А. Джагнота создать комиссию, которой поручалось выяснить, имели ли в действительности случаи участия некоторых депутатов парламента в наркобизнесе.

Важными событиями была насыщена внутриполитическая жизнь на Маврикии во второй половине 80-х годов. 31 августа 1987 г. состоялись досрочные (раньше па один год) парламентские выборы, которым, как обычно, предшествовала напряженная предвыборная борьба между партиями, входившими в правительственную коалицию, и противостоящей ей оппозиции. Победу на выборах (49,86% голосов избирателей) одержал блок партий БСД — ЛП — МСДП, входивших в правительственную коалицию. Лидер БСД А. Джагнот остался на посту премьер-министра страны. Ключевые посты в правительстве, сформированном в сентябре, заняли видные представители этой партии, а также ЛП и МСДП. Лидер МСДП Г. Дюваль стал вице-премьером и одновременно министром туризма и занятости, его брат Э. Дюваль — министром промышленности.

Оппозиционные партии — МБД, Движение демократических лейбористов (ДДЛ, образована в 1987 г.), Социалистический фронт трудящихся (СФТ), объединившиеся в единый блок, смогли завоевать 48,11% голосов избирателей и таким образом лишь ненамного отстали от правящего альянса. Эти результаты подтвердили популярность среди широких масс населения оппозиционного блока, возглавляемого МБД.

Экономическое положение Маврикия, остававшееся очень трудным в 70-е годы, значительно улучшилось к середине 80-х годов. Важнейшую роль в этом сыграло развитие промышленного производства в рамках Свободной экспортной производственной зоны (СЭПЗ). Решение о создании СЭПЗ было принято маврикнйским правительством в 1970 г. с целью диверсификации национальной экономики за счет выпуска промышленной продукции. Создание промышленных предприятий в СЭПЗ поощрялось многочисленными льготами (см. подробнее с. 117). В конце 80-х годов экономическое положение Маврикия оставалось в целом благоприятным. Однако динамика такого важнейшего экономического показателя, как темп прироста ВНП за 1987—1989 гг., свидетельствовала о тенденции к замедлению подъема экономики. Многие предприятия в СЭПЗ вынуждены были прекратить выпуск продукции из-за трудностей ее сбыта на мировом рынке. Конкурентоспособность маврикийской продукции, выпускаемой предприятиями СЭПЗ, в значительной степени обеспечивалась относительной дешевизной труда рабочих (их заработная плата была ниже зарплаты рабочих аналогичных предприятий в Гонконге или Сингапуре). Добиваясь повышения заработной платы, маврикийские рабочие в отдельных случаях прибегали к забастовкам. Так, в июле 1988 г. рабочие крупной текстильной фабрики «Синотекс» объявили забастовку ?В связи с тем, что владельцы фабрики отказались удовлетворить их требование увеличить заработную плату. Забастовка на «Синотекс» была квалифицирована как незаконная, и на этом основании 3 тыс. рабочих уволены, а трое руководителей забастовки подвергнуты аресту. Эти меры вызвали протест со стороны отдельных профобъединений страны, а также партии МБД, находившейся в то время в оппозиции к правительству. ¦ Социальный конфликт, возникший на фабрике «Синотекс», был урегулирован в середине августа при участии судебных органов: дирекция предприятия согласилась принять обратно всех уволенных рабочих, но без сохранения предыдущего их стажа работы .

В рамках проводимого правительством курса на развитие l стране свободного предпринимательства в разных сферах экономики было принято в конце 1989 г. решение о создании на Маврикии Свободной банковской зоны (см. с. 132). Совокупность мер, призванных максимально использовать национальные ресурсы и стимулировать приток в страну иностранного капитала, получила определение «маврикийской модели» развития.

В августе 1988 г. произошли изменения в расстановке политических сил, представленных основными партиями. Лидер МСДП Г. Дюваль подал в отставку с поста вице-премьера в знак своего несогласия с политикой А. Джагиота (одновременно покинул свой пост министра промышленности Э. Дюваль). Разногласия между А. Джагнотом и Г. Дювалем проявлялись по целому ряду вопросов, и в частности по такому важному, как государственный статус Маврикия. В то время как А. Джагнот выступает за провозглашение Маврикия республикой, Г. Дюваль является фактически сторонником сохранения нынешнего статуса страны. Демарш с отставкой Г. Дюваля по существу означал выход МСДП из правящего альянса. МСДП со времени своего создания в 1955 г. неоднократно вступала в коалицию с той или иной партией, стремясь обеспечить себе доступ к власти. Но эта партия никогда не играла ведущей роли в правительственных коалициях, так как из-за своей консервативности получала обычно небольшое число голосов на парламентских выборах.

После выхода МСДП из правящего альянса в его составе остались лишь две партии — БСД и ЛП. Партия МБД, возглавлявшая оппозицию, одержала убедительную победу на муниципальных выборах, состоявшихся в октябре 1988 г., в пяти городах, включая столицу Порт-Луи. В блоке с партией ДДЛ она завоевала все 126 мест в муниципальных советах этих городов. Кандидаты, выдвинутые МСДП, потерпели полное поражение. Партия БСД в этих выборах не участвовала.

В ноябре 1988 г. и феврале 1989 г. на Маврикии было официально объявлено о неудавшихся попытках покушения на премьер-министра А. Джагиота, предпринятых во время религиозных церемоний, но никаких разъяснений по поводу этих случаев правительство не сделало.

В июле 1990 г. между партией БСД, возглавлявшей с 1983 г. правительственную коалицию, и партией МБД, стоящей, как упоминалось, во главе оппозиции, было достигнуто соглашение о совместном выступлении на очередных парламентских выборах, которые должны состояться в 1992 г. Обе партии договорились проводить предвыборную кампанию под лозунгами укрепления национального единства и расширения демократии. Это соглашение послужило основной причиной разрыва с Боевым социалистическим движением Лейбористской партии и выхода ее из правительственной коалиции. Свою роль сыграло также и несогласие большинства депутатов от ЛП с предложенной правительством поправкой к конституции, предусматривающей провозглашение Маврикия республикой. Проект данной поправки не был поставлен в парламенте на голосование из-за противодействия группы депутатов от ЛП и МСДП. 20 августа 1990 г. была проведена реорганизация правительства: в новом его составе 12 постов из 13 заняли представители БСД, а министерский пост по делам о-ва Родригес по традиции остался у лидера партии Объединение народа Родригеса— С. Клера. После перевода ЛП в оппозицию лидером нового оппозиционного блока в парламенте, состоящего из депутатов ЛП—МСДП и нескольких депутатов — бывших членов БСД, был назначен Н. Рамгулам.

21 сентября 1990 г. сформирован новый состав правительства в котором шесть министерских постов, включая пост министра иностранных дел, были предоставлены членам МБД. На парламентских выборах 15 сентября 1991 г. победу одержал блок БСД—МБД—ДДЛ, завоевав 57 мандатов (из 62); у пар-тин ОНР — два мандата. Оппозиционные ЛП и МСДП имели только три мандата, но после выборов получили места по системе «корректирующих» депутатов. Правительство возглавил д. Джагнот, министром иностранных дел стал П. Беранже.